为深入贯彻全国金融工作会议、全省领导干部大会及廊坊市领导干部大会精神，努力防范地方性金融风险，切实维护金融安全和社会稳定，按照廊坊市政府办通知要求及我市政府领导意见，现就进一步加强全市地方性金融风险防控工作通知如下：
一、高度重视，切实把防控金融风险放到更加重要的位置。在全国金融工作会议上，习近平总书记指出，金融安全是国家安全的重要组成部分，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。刚刚结束的全省领导干部会议及廊坊市领导干部会议进一步强调要防范和化解金融风险。今年是党的十九大召开之年，加强金融风险防控，维护金融稳定，是今年全市金融工作的重中之重。从我市情况看，随着经济下行压力持续加大、北京城市副中心和“北三县”统一规划管控，金融领域新老风险相互交织，风险的复杂性和系统性大幅上升，发生金融风险的概率增加，风险防控形势十分严峻。各级各部门要深刻认识当前经济金融面临的严峻形势，着眼国家安全大局和经济社会发展全局，把主动防范化解金融风险放到更加重要的位置，围绕不发生系统性区域性金融风险的核心目标，准确研判形势，科学综合施策，全力维护良好的金融生态环境，为经济社会持续健康发展创造有利条件。
二、迅速行动，全面开展地方金融风险排查工作。各镇区、各街道、各有关部门要深入开展地方性金融风险摸排、处置工作，对所辖区域、行业、系统的金融风险隐患要做到底数清、情况明。当前，结合我市实际，要重点关注以下风险点：一是环保、土地政策实施中隐藏的金融风险，密切关“散乱污”企业治理、拆违工作中的企业金融债权处置，确保不发生因企业资金链断裂产生的区域性金融风险。二是非法集资案件引发的风险，配合有关部门做好黄金佳案件核查登记工作；依法依规做好金吉通、e租宝、泛亚金属、善心汇等重点非法集资及非
法传销案件的处置工作，坚决避免涉案群体集访和极端事件的发生。三是类金融机构、新兴金融业态可能引发的金融风险，结合我市临近北京、外来人口密集、类金融机构多样性及隐秘性强等特点，加大对融资担保、典当、融资租赁、投资（咨询）、小额贷款公司、农村专业合作社和互联网金融平台、交易场所等类金融机构、新兴金融业态的监测频率和监管强度。四是不规范金融活动可能引发的金融风险，注意关注银行、证券、基金、股权投资等违规操作可能引发的金融风险，进一步规范金融机构的经营行为。
三、综合施策，坚决守住不引发系统性区域性金融风险底线。对排查出的金融风险隐患，各级各部门要在依法依规的前提下，坚持“把握节奏、内紧外松、分类施策、稳妥有序”的原则，综合运用经济、行政、法律等手段，逐案建立台账，逐一明确责任单位、责任领导和责任人员，逐一研究化解稳控措施和解决时限。进一步细化金融风险维稳工作方案和应急处置预案，充分发挥基层维稳组织的作用，综合协调精干力量，下沉到村街、社区，点对点、面对面，做好金融政策宣讲和情况通报等工作，切实把不稳定因素消除在萌芽，把重点人员稳控在当地，努力做到金融风险隐患和问题预防在先、发现在早、处置在小，确保不出现赴省进京、赴北戴河上访和严重影响社会稳定的极端事件。同时，进一步加快地方金融风险防控长效机制建设，健全金融信息共享、运行分析、执法协作为主要内容的金融稳定协调机制，加大对金融风险易发多发领域和重点金融机构的检查力度，提高监管科学化、制度化水平。
四、强化领导，全面落实地方金融风险防控属地责任
各级各有关部门要按照《河北省人民政府关于建立健全地方金融监督管理体制的实施意见》（冀政〔2014〕114号）、《廊坊市人民政府关于建立健全地方金融监督管理体制的实施意见》（廊政〔2015〕71号）及《三河市人民政府关于建立健全地方金融监督管理体制的实施意见》（三政〔2015〕63号）要求，坚持“属地管理”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，明确落实各类地方金融组织和金融活动的行业归口部门承担对管理对象的监管、引导和规范责任。具体分工为：各镇区、街道办事处负责组织协调相关部门做好本地区金融风险防控工作；市政府金融信用办负责做好全市小额贷款公司金融风险防控工作；市银监办负责做好全市银行业金融机构金融风险防控工作；市财政局负责做好全市保险公司金融风险防控工作；市人行负责做好全市市证券公司金融风险防控工作，同时协调各银行业金融机构，加大对重点企业、重点行业金融风险的监测预警和分析研判；市工商局负责做好全市投融资中介机构、互联网金融行业企业、各类交易场所金融风险防控工作，对金融传销组织进行打击处置；市农业局负责做好全市农民专业合作社领域金融风险防控工作；市房管局负责做好全市房地产企业、房产中介机构领域金融风险防控；市工信局负责做好全市融资性担保机构金融风险防控工作；市商务局负责做好全市典当行、拍卖行金融风险防控工作；市民政局负责做好全市养老机构金融风险防控工作；市教育局负责做好全市民办中小学、民办幼儿园涉及的金融风险防控工作；市卫计局负责做好全市民办医院涉及的风险防控工作。各级各部门要进一步强化组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调精干力量，专门负责金融风险防控工作，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新情况，要及时沟通联系，妥善处理，努力维护全市经济发展和社会稳定。
|
